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政策解讀:住建部關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知

發(fā)布日期:2015-03-06 瀏覽數(shù):5471 【收藏本頁(yè)】

  中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 編者按:近日關(guān)于生態(tài)、人居方面重磅消息不斷,從柴靜《穹頂之下》的迅速火爆到各中字號(hào)企業(yè)與其唇槍舌戰(zhàn),無(wú)不投射出目前人們對(duì)于改善環(huán)境的巨大關(guān)注。而改善環(huán)境,卻是一個(gè)階梯性的工程,需要各層面一點(diǎn)一滴的努力這些量變的積累才能換來(lái)最終的質(zhì)變。

  2015年3月4日,中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知》,城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)仍將保留,并按照《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,最終將并入“建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”。

  近些年,全國(guó)城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)企業(yè)在逐步增多。據(jù)住建部資料統(tǒng)計(jì)顯示,截止2011年底(圖1),全國(guó)共有城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)企業(yè)581家,其中,華東、華南地區(qū)擁有一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū);從省份分布來(lái)看,浙江、江蘇、廣東、北京四大省市擁有園林企業(yè)數(shù)量最多(圖2)。

圖1:截止2011年末全國(guó)各地區(qū)城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量分布

(資料來(lái)源:住建部)

圖2:截止2011年末各省城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)企業(yè)分布

(資料來(lái)源:住建部)

  根據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的數(shù)據(jù),2001至2014年期間,在城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)企業(yè)不斷增加的過(guò)程中,城市公園綠地面積及園林綠化固定資產(chǎn)投資總額呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)(圖3)。

  2010年北上廣深四個(gè)一線城市的平均綠地面積達(dá)到1.55萬(wàn)公頃;其余27個(gè)省會(huì)城市作為二線城市統(tǒng)計(jì),平均公園綠地面積為3660公頃;各省剩下的286個(gè)地級(jí)市作為三線城市統(tǒng)計(jì),平均公園綠地面積僅為710公頃。可見,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)分布與各地區(qū)園林市場(chǎng)規(guī)模、城市綠地面積等有著較強(qiáng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。而在政策調(diào)整下,未來(lái)二三線城市公園建設(shè)的不足,也將會(huì)逐步得到扭轉(zhuǎn)。

圖3:城市公園綠地面積及園林綠化固定資產(chǎn)投資總額變化趨勢(shì)

(資料來(lái)源:住建部)

  園林行業(yè)本質(zhì)即為提供環(huán)境設(shè)計(jì)和施工服務(wù)的行業(yè),具有顯著的創(chuàng)意創(chuàng)新服務(wù)特性。資質(zhì)類政策面的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)因素造就廣闊的市場(chǎng)空間。2005年前后市政園林行業(yè)已頗具規(guī)模,此后出臺(tái)政策的內(nèi)容包含了行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)范圍、資格認(rèn)證等(表1),以這些規(guī)范類政策提高行業(yè)進(jìn)入門檻、劃分行業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

表1:中國(guó)園林綠化行業(yè)規(guī)范類政策法規(guī)

(資料:住建部)

  政策的先行,使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得以規(guī)范。保留城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可促使行業(yè)內(nèi)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),并能有效促進(jìn)園林綠化固定資產(chǎn)投資份額,從而增加城市園林綠地量,讓行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)借此機(jī)會(huì),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,成為受益者。并在環(huán)境質(zhì)量岌岌可危的如今,讓園林行業(yè)的作用更為顯著。

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